面对新形势和新任务，牢牢抓住重要的战略机遇期，加快推进新型工业化，是摆在各级党组织和广大干部群众面前的一项十分现实而紧迫的任务。新疆生产建设兵团农六师五家渠市如何发展新型工业化？就此，记者采访了农六师主管工业工作的副师长张林泽。

Img]1225065501.jpg>

　　　　　　　　　　　　　 农六师副师长张林泽。

　　张林泽回顾了农六师发展工业的历史，称：

　　农六师的工业经历了创业初期（1953——1957）、稳步快速增长期（1958——1966）、缓慢增长期（1966——1976）、辉煌期（1977——1992）、滑坡衰退期（1993——1999）等历程。进入新世纪，师市进一步深化国有企业改革，加快结构调整步伐，坚持进而有为、退而有序的工作思路，从而摆脱了持续下滑的不利局面，步入恢复性发展阶段。2001年至2004年，工业增加值现价年均增长16%，2005年预计实现工业增加值4.8亿元人民币，占师市生产总值的比重由1998年的8.5%上升到14.3%。

　　为加速农六师五家渠市的新型工业化进程，农六师进行了专题研究，出台了一系列政策和措施。

　　张林泽介绍了农六师加快推进新型工业化的指导思想、发展目标、战略布局和发展重点——

　　当前和今后一个时期，全面落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和乌昌经济一体化的战略机遇,以结构调整和加快发展为主线，以改革开放和科技进步为动力，以发挥资源和区位优势为先导，突出做好矿产资源转换、涉农工业两篇文章，加大招商引资力度，鼓励支持非公有制经济发展。重点抓好五家渠市工业区、大黄山煤焦化基地和四个团场特色工业园建设，实现工业经济快速、高效、健康发展。

　　我们的发展目标是，力争到2010年实现工业增加值14.5亿元，年均增长25%，三次产业结构调整到37：32：31。其中工业增加值占生产总值的25%，比“十五”末提高10个百分点。工业经济总体实力明显增强，质量效益显著提高，工业化程度明显提升。

　　战略布局是坚持非均衡发展战略，推进“一主两翼”发展格局，以五家渠市为主体，以大黄山煤矿为基地、以奇台农场和军户农场、芳新垦区两翼为辅助。按照“一个工业区、一个基地、四个特色工业园”的战略布局，突出重点，发挥优势，逐步形成分工合理、协作配套、融合发展、互为补充的产业集群。其他团场应结合各自实际，量力而行，积极发展团场工业。

　　一是充分发挥五家渠市体制优势，鼓励、支持重点行业向五家渠市集聚，集中力量做大做强城市工业。重点发展技术密集型、资金密集型、劳动密集型产业，提升农产品加工深度和水平，加快发展能源化工、机械制造、棉纺织、塑料制品、农产品加工、新型建材和城市基础工业，加快实施20万吨聚氯乙烯、10万吨氨基酸和机械装备制造重点工业项目，将五家渠市打造成为产业优势显著、发展速度较快、工业比重较高，对师市经济带动作用较强、符合兵团发展重点的氯碱化工、机械制造和玉米生物技术开发基地。

　　二是充分发挥大黄山矿产资源优势，进一步提高大黄山煤焦化基地对全师经济的影响力。以煤炭资源为基础，以兵团加快重化工业发展为契机，将资源优势转化为经济优势，在建设80万吨焦炭综合化工项目的基础上，大力发展煤焦化工业和氯碱配套工业，延伸产业链，开发高附加值的化工产品，实现资源利用的最大化，使大黄山成为兵团煤焦化工业基地。

　　三是充分发挥奇台垦区农畜产品和中药材资源优势，加快特色工业园建设步伐。依托大麦、土豆、玉米、畜产品和中药材资源，抓好技术更新、工艺创新、产品求新几个关键点，向精深加工发展。开发绿色食品、有机食品和中草药等特色产品，以工业化带动农业产业化。 

　　四是充分发挥芳新垦区棉花种植面积大、涉农工业基础较好的优势，重点发展棉纺、种子加工、节水材料、专用肥料、植物油和农机具修造等工业。加快小城镇建设步伐，以城镇化带动工业化。将芳新垦区建设成涉农工业特色园。

　　五是充分发挥军户农场番茄、玉米、葡萄种植优势，通过引资嫁接和改制重组，加快发展种子加工、淀粉、葡萄榨汁和番茄酱等农产品加工业。将军户农场工业园建成农业产业化示范园。

　　发展重点：

　　着力发展壮大六大产业，集中力量发展能源化工、农副产品加工、纺织、机械装备制造、塑料制品、城市基础工业等支柱产业。通过加大投资、整合重组和产业配套，力争形成3-5个产值5亿元以上的支柱企业；培育扶持一批产业化龙头企业和专、精、新、特中小企业，实现优势资源转换和农产品加工水平的整体提升和历史性突破。

　　1．能源化工工业。依托煤炭、石灰石等矿产资源优势，加快发展煤化工、氯碱化工、采煤、热电等工业项目。利用大黄山煤矿优质气焦煤资源，继续扩建焦炭化工项目，形成80万吨焦炭生产能力，并积极开发下游化工产品。以大黄山煤矿和106团煤矿为主体，引进资金、技术和管理，联合、重组师内其它规模较小、技术力量较弱的煤矿，组建煤业集团，提升产业集中度和技术装备保障能力，提高煤炭回采率和安全生产水平，到2010年形成年产原煤300万吨规模。充分利用煤炭资源，建设五家渠市2×50MW热电联产项目，实现年发电量6亿度、年供热量436.1万吉焦。

　　2．农副产品加工业。围绕师市农业和畜牧业提供的丰富优质产品，大力开发绿色食品，抓好原料基地建设，不断提高企业技术装备水平和加工深度，实现由粗加工向精深加工转变，提高农副产品转换率。着力培育一批具有较强竞争力的龙头企业和知名品牌 。开发玉米生物等高新技术产业，引资建设5万吨氨基酸及配套项目。支持春蕾麦芽公司发展壮大，年加工能力达到5万吨。发挥油料资源优势，对现有油脂企业进行优化重组，提高装备水平，开发系列产品，形成3万吨食用植物油生产能力。

　　3．机械装备制造业。充分发挥机械制造业的基础条件和现有装备能力，积极引进战略投资者，消化吸收国内外先进技术和理念，提高自主开发能力，通过资产重组和增加投资，在农业耕作机械、专用车辆改装、工程机械装配、潜水泵、棉花加工机械和小型农机具修造等方面有较大发展。

　　4．塑料制品工业。以市场为依托，整合师内节水器材、农用地膜和塑胶管材企业，组建塑料制品企业集团，在不断提高产品质量和新产品开发能力的基础上，稳步发展塑料制品工业，形成3万吨的生产规模。

　　5．纺织工业。通过体制和机制创新，引进资金、技术和人才，支持现有纺织企业采用新型纺织工艺、技术，改造提升装备水平，延伸产业链，研发高档产品，形成15—20万锭纺纱规模和一定规模的下游加工能力。

　　6．城市基础工业。加快五家渠市和团场小城镇基础设施建设步伐，鼓励支持非公有资本参与城市基础设施建设和经营，加大城市供水、供暖、排污、垃圾处理等基础设施的配套建设投资，大力发展城市基础工业。

　　　在重点发展六大优势产业的基础上，积极创造条件，以五家渠市工业园区为重点，热诚接纳乌鲁木齐市逐步向外转移的工业生产项目，把五家渠市作为乌鲁木齐市产业转移的重要承接区。同时，支持有特色、有潜力，在师市或同行业中有比较优势的新型建材、调味品、乳肉加工、种业、特种钢材、家俬、啤酒原料制品、专用肥、农药、生物制药等企业的发展，形成专、精、新、特中小企业集群。

　　就加快推进新型工业化的主要措施，张林泽介绍说，强化体制创新，深化国企改革，激发企业活力。抓好项目建设，加大重点产业整合力度，构建特色产业集群。建立宏观调控导向机制，努力营造良好的工业发展环境。突出重点，围绕优势资源和产业导向加大招商引资力度。以工业化推进农业产业化，着力培育产业化龙头企业。抓好以农副产品、畜产品和园艺产品等为重点的深加工项目，延长产业链，提高农产品加工转化率，提升附加值。“十一五”期间，要通过对现有企业的整合和引进社会资本，积极培育乳肉制品、油脂、果蔬加工、种子、麦芽 、玉米生物制品、番茄制品、葡萄榨汁等农业产业化龙头企业，并为龙头企业建设相适应的优质农产品生产基地。采取有力措施，加快非公有制经济发展。坚持以技术进步带动工业化，大力改造和提升传统产业。力争到2010年建立1—2个国家级技术中心、3—5个自治区级技术中心。 “十一五”期间，力争新增6个自治区级优质名牌产品。发挥五家渠市和中心团场小城镇平台优势，加快工业园区建设。切实抓好“三支队伍”建设，强化工业人才的培养引进和使用。加快培育师团两级工业管理领导干部、企业家和专业技术人才三支队伍。

　　为实现上述目标，还要振奋精神，务求实效。加强党的领导，激发和调动各方面的工作积极性。

 　 张林泽称，加快推进新型工业化建设，是致富职工群众 ，发展壮大师市和全面建设小康社会的艰巨而光荣的重大使命。我们必须认清形势，坚定信心，抓住机遇，扎实工作，加快师市新型工业化建设步伐，为实现师市经济超常规跨越式发展，职工群众生活富裕安康而努力奋斗！