农六师政委王继亮。　　　　　　　　　农六师师长孔星隆。

    面对这份答卷，农六师领导班子成员感慨万千，他们深刻体会到，只有坚持科学发展观，才能促进经济发展，才能创建和谐社会，才能更好地履行屯垦戍边的光荣使命。

    思路带来新发展

    经过50年多的开发建设，农六师已形成了中部以五家渠市为中心的城市经济及城郊经济区、东部以奇台垦区为中心的粮草畜经济区、南部以乌鲁木齐为依托的商贸经济区、沿天山以大黄山煤矿为重点的煤炭工业区。

新落成的农六师机关办公大楼。

    面对新的发展机遇，农六师党委在深入调查研究的基础上，确立了新的发展思路，即坚持以邓小平理论为指导，以“致富职工群众，发展壮大师市”总揽全局，落实科学发展观；坚持以人为本，统筹协调发展；坚持解放思想，深化改革；坚持以市场为导向，推进农业产业化、新型工业；坚持以提高党的执政能力为重，全面加强党的建设；坚持以体现群众利益为目标，促进师市全面和谐发展。

农六师生产的棉纱畅销大江南北。

    围绕这个思路，农六师上上下下全面落实兵团“1+3”文件精神，大力推行土地长期固定和生产资料费用自理，突出落实“顺算法”，保证职工基本收入；突出结构调整，全力推进畜牧业的快速发展；突出提高农业管理水平，增强经济运行质量；突出强化管理，提高关键性技术措施的到位率和时效性。经过全师广大干部职工的共同努力，战胜了干旱、冰雹等严重自然灾害，农业获得了丰产丰收，棉花和粮食生产再创历史新高。具体措施：

新疆最大的炼焦化工基地建在农六师的大黄山。

    ——坚持棉花发展战略不动摇，突出在提高单产、优化品质、增加效益上下功夫。

    ——坚持量质并突出特色，大力发展畜牧业。形成全民动员发展畜牧业的良好氛围，牲畜年末存栏106.11万头（只），增长15.6%；肉产量3.96万吨，增长16%；牛奶产量15792吨，增长15.1%。

    ——果蔬园艺业坚持以十大主体技术为基础，狠抓无公害栽培技术规程的落实。

    ——全面落实防灾抗灾工作责任制，最大限度降低灾害对农业生产的影响,着力在抗旱、防虫、防雹上下功夫，最大限度地减少雹灾的损失。

农六师建成了番茄酱基地。

    农业经济形成了“种植业、畜牧业、果蔬园艺业”“三足鼎立”的格局。
                    

    工业 抢抓机遇办新型

    2005年，兵团党委提出了加快推进兵团工业化进程这一战略课题，强调新型工业化事关全局，没有工业化就没有现代化，兵团走新型工业化道路事在必行。并强调要在四个方面下功夫，一是行政推动、搭建平台；二是资源转换，形成特色；三是扩大开放，招商引资；四是深化改革，盘活存量。

    农六师党委闻风而动，立刻调查研究，安排部署，检查落实。

小康连队。

    农六师过去工业的发展经历了创业、增长、辉煌、滑坡衰退等历程。进入新世纪，农六师五家渠市进一步深化国有企业改革，加快结构调整步伐，步入恢复性发展阶段。2001年至2004年，工业增加值年均增长17.1%，2004年实现工业增加值3.8亿元人民币，占师市生产总值的比重由1998年的8.5%上升到13.1%；预计2005年完成工业总产值12.5亿元，增长16.9%。

    农六师党委认为，发展新型工业化，重点是抓住两大机遇，发挥两个优势，做好两篇文章。也就是抓住乌昌经济一体化和五家渠设市的机遇，充分发挥资源和区位优势，突出做好矿产资源转换和涉农工业两篇文章。

五家渠市一瞥。

    坚持非均衡发展战略，推进“一主两翼”发展格局，以五家渠市为主体，以大黄山煤矿为基地、以奇台农场和军户农场、芳新垦区四个特色工业园为两翼。按照“一个工业区、一个基地、四个特色工业园”的战略布局，重点抓好五家渠市工业区、大黄山煤焦化基地和四个团场特色工业园建设，逐步形成分工合理、协作配套、融合发展、互为补充的产业集群。

机采棉提高工效，降低成本，减轻职工劳动强度。

    加大招商引资力度，鼓励支持非公有制经济发展。着力发展壮大六大产业，集中力量发展能源化工、农副产品加工、纺织、机械装备制造、塑料制品、城市基础工业等支柱产业。通过加大投资、整合重组和产业配套；培育扶持一批产业化龙头企业和专、精、新、特中小企业，实现优势资源转换和农产品加工水平的整体提升和历史性突破。

农六师建成玫瑰花基地。

    在做好会展招商、环境招商、诚信招商的同时，从特色上下功夫，在品牌上做好文章，以“独”引商，树立五家渠市“美丽”和“魅力”品牌。走出去、引进来，树立形象。

    一时间，一批批工业项目如雨后春笋般破土而出，迅速崛起，支撑起六师新型工业的框架：

    ——山东天鹅棉业机械股份有限公司与师国资公司签订合作投资400万元，组建轧棉设备生产项目，7月已投入生产。

    ——工业园区内有合同投资1亿元的新光油脂厂项目，今年完成一期， 11月底开工生产。合同投资2990万元的锦华农业技术发展有限公司，今年完成基础设施建设;合同投资5000万元的华岑堂生物制药项目，今年完成基础设施建设。

农六师盛产西红花。

    ——一一O团春蕾麦芽厂在生产能力2万吨的基础上，今年又投入1300万元，扩建一条年产2.5万吨的生产线，9月底前已投入生产。

    ——新疆吉瑞祥公司在青格达湖建设的生态旅游园。累计投入3000万元。完成道路、管网等基础设施建设，部分商务会所、单体别墅及人工湖项目,预计近期将试营业。

    ——芳草湖农场新建胶和板项目到位资金1000万元。

    2005年又有一批项目开工建设：

    ——大黄山焦化项目，一期40万吨，投资额3.35亿元,目前项目已投入1.8亿元(其中六师投入9180万元，外来投入8820万元)。

    ——军户农场与新疆天山味精厂合作投资5000万元生产淀粉项目，目前已投资1400万元。    

五家渠市街区图。

    抓教育文明花盛开

    2005年，农六师五家渠师市党委以开展党员先进性教育活动为契机，进一步加强了党的自身建设，各级党组织的凝集力和战斗力明显增强，师市精神文明建设跃上了新台阶。

    农六师五家渠市已圆满完成了第一、二批338个基层党组织，7222名党员的先进性教育活动，广大党员的思想作风和工作作风切实得到了转变，有力地促进了师市各项工作的开展。第三批农牧团场企事业单位和农牧连队的先进性教育活动正在开展，涉及基层党组织766个，党员15827名。

农六师垦区五家渠市行政区划示意图。

    在教育活动开展过程中，各级党组织和广大党员把解决好党员和党组织自身存在的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，作为学习提高的重要目标，从领导班子、领导机关、基层党组织和党员四个层次分别制定出了整改方案和措施，针对征求检查摆出的526件各类问题深入进行整改，目前已解决问题44件，对126件一时条件不具备暂时解决不了的，也分别制定了整改方案，限时解决。经过一段时间的整改，各项工作都有了一定的进展，师市先进性教育活动取得明显成效。

五家渠市城市总体规划。

    一、 各级党组织干部党员通过学习和培训，使党员干部的管理素质和思维能力明显提高。

    二、 加强了领导班子和干部队伍建设，选拔任用一批“政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过”的优秀干部，使师市各级领导班子队伍结构进一步优化，领导班子和干部队伍作风进一步转变，使之成为一支能力为群众办实事的队伍。

    三、 稳定推进了基层民主政治建设，认真贯彻兵团民主选举连队领导干部实施办法，通过“两推一选”对连队领导干部全部实现了民选。做到政务公开，对群众关注的信息和事情做到随时公开，并开展民主日、民主质询、菜单式连务公开等活动。使民主决策、民主管理、民主监督和民主评议等工作的形式日益丰富，水平不断提高。

五家渠市一瞥。

    四、 “两级党建联创”活动成效显著，坚持和完善了党员干部联系群众制度；开展“双培双带”活动，使党员带动群众共同发展，党组织带动致富能人不断进步。

    促发展垦区面貌新

    五家渠市从筹建到设立，正以日新月异的速度发展壮大。2005年，市政府投入1100万元用于市政建设。本着节约、务实原则，紧紧围绕老百姓的切身利益和市民关注的热点问题，边建设边改造，月月有变化，年年有发展。

    市政建设上，新增绿化造林485亩，重点完成了市政府中心环岛、二屯苦沟、南屯路等公共绿地建设任务。完成了博物馆修缮工程。继续进行居民巷道改造工程。完善了一批市政设施：如新增路灯，沿街增设垃圾箱，新建垃圾房，新购垃圾装运车等。

五家渠市一瞥。

　　为解决五家渠市企事业单位职工住房,今年在东区实施了小区住宅建设工程，完成了头屯河明排改暗排工程。重点对天山路、长安路、向阳路、广场等公共设施养护维护。

    按照“政企分开、政事分设、干管分离”的改革思路，组建了靓丽保洁保绿服务部；对城区道路清扫保洁面向社会招标承包；对清运车辆按车型、新旧程度等核定油料及维修费用。并认真开展了市容环境卫生集中整治活动。同时加大对马路“三乱”的治理力度。重点抓了几个公园及道路两侧风景观光林的绿化建设。新植、补种各类桥灌木4.187万株，种植绿篱造景灌木20多万株，播种草坪60.1亩，种植宿根花卉6200多棵，树木品种28个。

五家渠市一瞥。

    在大搞城市基础设施建设的同时，农六师五家渠市的精神文明建设，坚持以构建文明诚信和谐师市为目标，制定了《关于建设文明诚信和谐师市的实施意见》，实施了公民道德建设工程，开展了“三德”、民族团结等教育月活动；开展了创建文明行业、争创文明城市、争创文明部局委办等群众性精神文明创建活动，对学校周边环境进行了“净化”整顿，并在五家渠市首次开展了文明经营户评选活动，收到良好效果，争取国家投资160万元，筹建了五家渠屯垦博物馆和一0二团爱国主义教育基地，争取国家投资286.3万元，筹建了五家渠人民广播电视台和广播电视自立塔。争取国家“西新工程”和“村村通”工程资助124.2万元，消灭了奇台农场等4个团场的23个有线电视空白点。

五家渠市一瞥。

    与此同时，一0二团梧桐镇、一0三团蔡家湖镇、芳草湖农场正繁户镇、新湖农场新湖镇、奇台农场四十里腰站镇等一批小城镇建设也加大了力度，全年完成基础设施建设投资1965万元，为建设社会主义新型团场奠定了坚实的基础。2005年初，农六师党委提出了加强农场连队建设的“12345”工程。即每个连队完成1公里沥青路面，2公里防渗渠，300平方米的连队医务室和文化活动室，400棵居民观赏树木，50平方米的学前教室。一年来，各单位各级部门发动群众，投工投劳，团场职工自筹资金，对连队农田、民居原道路进行科学规划和改造建设，职工生活区绿化美化、连队环境逐步改观，职工生活条件明显改善。师市党委承诺的10件便民利民实事基本得到落实，完成就业培训1.3万人次，安置就业与再就业人数1.02万人；改造职工危房1.8万平方米；实施边境团场人饮工程，解决了4.8万人、33.6万头只牲畜的安全饮水问题；完成连连通及农村公路178.4公里。（作者：杨东 王湃 沈际明）